С 1 сентября 2014 года в соответствии с требованиями статьи 67.1 Гражданского кодекса РФ состав участников собраний хозяйствующих субъектов и принятые на них решения должны быть подтверждены, в том числе и путем нотариального удостоверения.
Многие непубличные акционерные общества при выборе способа удостоверения отдают предпочтение именно нотариусам в связи с доступностью и качеством нотариальных услуг. Только за первые девять месяцев действия положений статьи 67.1 нотариусами было удостоверено 10541 решений акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Свои плюсы добавляет и открытость нотариального сообщества, представители которого ведут активную разъяснительную работу в корпоративной среде.
2 марта председатель Комиссии Московской городской нотариальной палаты по связям со СМИ и имиджу Екатерина Лексакова приняла участие в семинаре «Подготовка и проведение общего собрания акционеров», проведенном журналом «Акционерное общество: вопросы корпоративного управления» для представителей бизнеса. В своем выступлении она коротко охарактеризовала требования законодательства в отношении подтверждения решений собраний обществ и состава присутствующих участников, и рассмотрела правоприменительную практику, которая сложилась за последние полтора года.
Екатерина Олеговна подробно осветила процедуру подачи заявления нотариусу на совершение нотариального удостоверения и список прилагаемых к нему документов. Заявитель обязательно должен указать время и место проведения собрания. Изучая документы, нотариус в том числе должен проверить полномочия лица, подавшего заявление и основания для нотариального удостоверения решений собрания данного общества.
Нотариальное удостоверение может быть применимо только в отношении непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Указание на публичность общества должно содержаться в его уставе и наименовании. Однако, законодатель, введя понятие публичности, дал право хозяйствующим субъектам корректировать учредительные документы по мере необходимости. Поэтому к нотариусам часто обращаются общества, уставы которых еще не приведены в соответствии с новыми положениями ГК и в которых нет указания на публичность, но это не значит, что общество таковым не является.
Нотариальные палаты регионов России констатируют, что определение «публичности» общества, устав которого не приведен в соответствие новому законодательству, вызывает наибольшие затруднения. В этом случае нотариусу приходится проводить полноценное расследование. Помимо изучения устава, выписки из реестра акционеров, плана приватизации, где имеется раздел о порядке, размере и сроках продажи акций на открытых торгах, нотариусы могут истребовать другие документы от самого акционерного общества, реестродержателя или Росимущества, подтверждающие организационно-правовую форму общества. Многие нотариусы самостоятельно проводят поиск эмитента на сайте ПАО «Московская биржа ММВБ-РТС» в списке ценных бумаг, допущенных к торгам, и в архиве информации о поданных заявлениях или на сайте Центробанка России и в других открытых источниках.
Что касается определения полномочий лиц, организующих проведение собрания или заседания органа управления юридического лица, то по общему правилу созыв таковых относится к компетенции совета директоров. Заявителем в этом случае может являться лицо, возглавляющее совет директоров (наблюдательный совет) или уполномоченное решением совета на обращение к нотариусу лицо. Но из устава общества не всегда ясно, какое лицо — директор или участник — уполномочен на инициацию проведения собрания в зависимости от того, какой вопрос будет рассматриваться. Бывают случаи, когда устав ЗАО предусматривает наличие совета директоров, но фактически он не создан, а полномочия на инициацию собрания никому не переданы. Ситуация усложняется, если в обществе имеет место конфликт и участники общества, инициирующие собрание, не могут добиться от директора необходимых документов. Часто оказывается, что к моменту созыва собрания истекает срок полномочий директора.
Проверку полноты и законности действий при подготовке к проведению собрания (информирование акционеров о проведении собрания, соблюдение сроков такого информирования, рассылка необходимых материалов и т.п.) нотариус не проводит.
Непосредственно на собрании нотариус проверяет состав присутствующих акционеров, устанавливает их личности, а при наличии представителей их полномочия. Проверке подлежит также правоспособность юридического лица, ситуация с залогом акций, наличие кворума.
Екатерина Лексакова подчеркнула, что нотариус не может удостоверять решений общего собрания и состав присутствующих участников при проведении заочного голосования, а также, если принимаемые решения являются ничтожными.
Отдельно Екатерина Олеговна остановилась на особенностях подтверждения решений обществ, состоящих из одного акционера. Она отметила, что требования статьи 67.1 Гражданского кодекса на данные общества не распространяются — в этом случае решения принимаются единолично и оформляются письменно. Однако в нотариальной практике встречаются случаи удостоверения решений указанных обществ. Происходит это чаще всего по требованиям банков при рассмотрении ими заявок на получение заемных средств или заключения договоров поручительства. Нотариальное действие при этом оформляется или в виде выдачи свидетельства об удостоверении принятия единственным акционером или участником, указанного в нём решения или путем свидетельствования подлинности подписи его подписи на решении.
Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/sobranie-aktsionernogo-obshchestva-korporativnye-prava-uchastnikov-pod-notarialnoi-zashchitoi